今年以來，縣委、縣政府全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持“穩字當頭、穩中求進”總體要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，緊緊圍繞中省市縣經濟工作部署，及早安排，迅速行動，全力推進經濟高質量發展，全縣經濟總體運行平穩，良好起步。

經濟運行的主要特點

工業經濟較快發展。截止2月底，全縣規上工業在庫34戶，其中新增入庫4戶。1-2月份，規上工業總產值完成6.23億元，同比增長95.8%，高于全市75.1個百分點，增速排名全市第3。規上工業增加值增長45.6%，高于全市36.3個百分點，增速排名全市第3。

從內部結構看，重工業延續上年四季度的高速增長態勢。重工業實現產值6.07億元，增長104.2%，重工業產值較上年同期翻了一番，占工業總產值的比重達到97.4%。輕工業實現產值0.16億元，下降23.4%。從經濟構成看，國有控股企業完成產值4.73億元，增長153.3%；非公有制企業完成產值1.51億元，增長14.4%。從銷售情況看，工業銷售產值6.21億元，產銷率達到99.7%。從行業分類看，能源工業產值5.04億元，增長129.3%，占比達80.8%；非能源工業產值1.19億元，增長20.2%，占比19.2%。

重點骨干企業增速大幅提高。大中型企業完成工業總產值2.58億元，增長177.9%，是近年來的最高增速。

分行業看，煤炭開采業延續上年快速增長態勢，增速達174.7%，在五大行業中增速排名第一；建材包裝業增長38.1%，裝備制造業增長41.1%，農產品加工業及化學原料和化學制品業受季節性生產因素及訂單影響產值分別下降47.6%和90.3%，燃氣和水的生產供應業增長32.8%。非能工業完成產值1.19億元，占總產值的比重為19.2%，占比較上年同期低1.1個百分點。

固定資產投資穩定增長。截止2月底，全縣固定資產投資在庫項目82個，其中新入庫2個。1-2月份，全縣固定資產投資完成6.79億元，增長9.9%。其中房地產開發投資完成6360萬元，下降13.5%，主要是上年同期增速高達133.1%，基數過高導致今年2月份房地產投資增速為負。分產業看：第一產業完成投資8900萬元，同比下降28.7%；第二產業完成投資3.44億元，同比增長126.0%；第三產業完成投資2.46億元，同比下降27.8%。三次產業投資占比分為13.1:50.6:36.3。工業投資完成3.44億元，同比增長126.0%?；A設施投資完成9594萬元，同比下降25.6%。技改投資完成7559萬元，同比增長291.1%。高新技術產業投資完成1094萬元，同比下降26.5%。民間投資完成2.29億元，同比下降16.8%。民間投資占投資比重為33.7%。

消費品市場需求快速回暖。截止2月底，全縣限上商貿企業（單位）在庫93戶，其中新增法人企業入庫5戶，大個體6戶。1-2月份，全縣限上消費品零售額實現2.53億元，同比增長30.6%。分區域看，城鎮消費增幅高于鄉村。城鎮消費市場零售額2.51億元，同比增長30.7%；鄉村消費市場零售額93萬元，同比增長7.1%，低于城鎮23.6個百分點。得益于疫情防控形勢向好和商業場所節慶促銷活動豐富帶動，1-2月全縣限額以上18類主要商品零售類別中有16類同比增長。其中，水產品、干鮮果品、化妝品、通訊器材和汽車類分別增長184.4%、93.8%、87.1%、84.4%和70.6%。

財政收入增長較快。截止2月底，我縣地方財政收入完成9501萬元，增長92.4%。其中稅收收入完成5452萬元，增長57.12%,比重為57.4%。財政支出完成4.25億元，下降9.2%。其中民生支出占財政支出的比重為83.9%。

金融市場運行良好。2月末，金融機構人民幣各項存款余額186.47億元，增長10.0%，低于上年同期4.8個百分點。其中城鄉居民儲蓄存款余額156.65億元，增長11.2%。金融機構人民幣各項貸款余額72.81億元，增長17.0%，低于上年同期6.6個百分點。存貸比39.0%，高于上年同期2.3個百分點。

存在的主要問題

固定資產投資入庫緩慢。1-2月固定資產投資增速比去年同期（64.5%）回落54.6個百分點，低于全市平均水平（23.1%）13.2個百分點。主要原因：一是在庫項目數量偏少，規模小。截止2月底，在庫項目82個，較上年同期（102個）減少20個項目，在庫項目個數下降19.6%。在庫項目中上年結轉80個，2月份僅入庫2個。在庫項目中5000萬以上項目43個，億元項目22個，5-10億元項目5個，20億以上項目1個。二是項目入庫緩慢。從市上反饋的1-2月集中開工項目看，我縣集中開工項目共7個，入庫2個項目，申報入庫1個項目，其余4個項目未入庫。三是第一、第三產業投資同步下降。固定資產投資三次產業發展不均衡，二產發展較快，一產和三產出現負增長，分別下降28.7%和27.8%。四是民間投資持續低迷。受疫情反復及經濟大環境不景氣影響，融資成本較高，具備可行性的投資項目減少，民間投資延續上年四季度的下降態勢，民間投資下降16.8%。

工業部分行業發展滯后。從去年四季度以來，得益于煤炭市場供銷兩旺，煤炭價格維持較高水平。春節期間我縣五大煤礦沒有放假全部滿負荷運轉，煤炭產值增速高企。當前煤炭產業較快發展，但也要看到我縣工業經濟發展對資源的依賴性較強，粗放型增長明顯，多數企業技術落后，自主創新能力還比較弱，深加工產品比重低，自主創新的激勵機制和投入機制亟待建立和完善。全縣34戶規上工業企業中，仍有13戶企業產值增速為負，占規上工業總戶數的38.2%，其中季節性停產的企業和季節性訂單減少減產的企業共6戶，分別是雨旺面業、興隆乳業、果花果品、賽眾等4戶農產品加工業及下游產業。鑄程、泰洋2戶混凝土企業受季節原因訂單減少產值也會相應下降。電力生產和燃氣工業小幅下滑，其中桂花清潔能源、智遠新能源、國家電投、峽陽新能源發電等4戶光伏發電企業產值分別下降1.9%、11.3%、23.9%和16.7%。洽川交通能源因疫情影響產值下降3.2%。

三是“五上”企業凈入庫數量不多。2021年全縣“五上”企業共入庫17戶，其中工業入庫4戶，建筑業入庫5戶，貿易入庫5戶，房地產入庫2戶，服務業入庫1戶?！拔迳稀逼髽I入庫在全市13個縣市區中排名第8。全年共退庫11戶，其中工業退庫5戶，商貿退庫3戶，服務業退庫3戶?！拔迳稀逼髽I凈入庫6戶?！拔迳稀逼髽I入庫數增幅不大，且企業規模小，行業分布不均衡，對經濟增長貢獻不足。

后期經濟發展的幾點建議

強化經濟運行監測。注重經濟動態監測分析和日常運行調節，重點關注工業生產、固定資產投資、消費等主要經濟指標，對重點行業、重點企業加強監測調研，進一步強化企業走訪力度，及時發現經濟運行中存在的主要矛盾和突出問題，做好跟蹤調研和預警預判。繼續落實好各項助企惠企政策，根據市場變化及時調整政策。進一步引導企業加大對行業關鍵核心技術的攻關力度，加大對傳統企業技術改造、智能化生產投入等方面的扶持力度，鼓勵企業降本增效。

加快項目入庫進度。牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念，主動作為，靠前服務。在保證安全文明施工的前提下，加大力度、加快進度，按照時間節點保質保量全力推進項目建設。要緊盯項目進度，加強精細化施工管理，確保規劃科學、布局合理、配套齊全。相關部門要當好“店小二”，加大服務力度，從快協調辦理，堅持通“堵點”、補“斷點”，千方百計破解制約項目推進的瓶頸，確保項目建設有序穩妥推進。要抓緊項目招商，商經局和經開區要全員外出，分隊招商，各鎮街、部門要協調聯動，共抓招商，全方位加大項目爭取力度。要健全“能耗”雙控制度，合理配置能源資源，提高利用效率。

抓好抓實潛力企業的培育扶持力度。要充分利用好國家支持小微企業發展的有關政策，積極扶持小企業做大做強。結合產業發展重點，圍繞延長產業鏈，培育壯大一批“準五上企業”。每季度根據稅務數據信息和“五上”企業營業收入標準建立“準五上”企業庫，實施追蹤機制，對有潛質的“準五上”企業要加大扶持力度。扶持企業上規模、上標準、上水平，不斷培育和壯大“五上”企業庫。