——合陽縣一季度經濟運行情況
今年以來，縣委、縣政府全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照中省市縣決策部署，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，堅持穩字當頭、穩中求進，各項工作及早謀劃，迅速行動，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全力推進經濟高質量發展，一季度全縣經濟運行穩中有進，開局向好。
經濟運行的主要特點
一、“穩”的基礎更加牢靠，經濟運行穩中向好，三次產業同步增長，固定資產投資穩步增長，商貿經濟基本穩定。
一季度全縣生產總值實現24.11億元，按不變價計算，同比增長7.6%,增速高于全市0.5個百分點。從三次產業看，第一產業實現增加值1.46億元，增長5.3%；第二產業實現增加值6.67億元，增長14.1%；第三產業實現增加值15.98億元，增長6.0%。三次產業比為6.0:27.7:66.3。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為4.7%、38.9%和56.4%，分別拉動GDP增長0.4、2.9和4.3個百分點。
固定資產投資穩步增長。一季度，我縣舉行了三次重點項目集中開工儀式，扎實做好新開工項目入庫納統工作，不斷加快項目建設步伐。全縣固定資產投資完成24.12億元，增長33.1%，增速高于全市11個百分點。其中，項目投資完成22.86億元，增長35.0%；房地產投資完成1.26億元，增長5.9%。分產業看：第一產業完成投資2.35元，同比下降10.0%；第二產業完成投資9.80億元，同比增長72.8%；第三產業完成投資11.97億元，同比增長21.7%。三次產業投資占比分為9.8:40.6:49.6。民間投資完成6.46億元，同比下降20.5%。技改投資完成1.19億元，增長72.8%，基礎設施建設完成5.91億元，同比增長60.7%。
消費市場穩定恢復。一季度，我縣緊抓春節消費旺季，貫徹落實支持企業發展的財稅、金融政策，有序推進景區、商場、餐飲、酒店等恢復活力，力促市場消費持續恢復。社會消費品零售總額增長20.9%，高于全市3.3個百分點。受疫情影響，一季度商貿四大行業中住宿業營業額同比下降0.4%，批發業、零售業、住宿業和餐飲業分別增長11.1%、13.7%、和0.4%。限額以上消費品零售額完成3.72億元，增長28.8%，高于全市5.3個百分點。分區域看，城鎮消費市場零售額3.71億元，增長28.9%；鄉村消費市場零售額130.1萬元，增長8.5%，低于城鎮20.4個百分點。從消費形態看，餐飲收入完成2238.8萬元，增長0.4%；商品零售完成3.50億元，增長31.2%；從商品類別看，必需品及體育用品、汽車消費增長較快，其中：蔬菜類增長66.0%，糧油類增長48.0%，日用品類增長94.0%，體育娛樂用品類增長236.0%，汽車類增長66.5%，文化辦公用品類增長75.3%。
二、“質”的轉變逐漸顯現，產業結構不斷優化，農業生產保持平穩，工業生產量質雙提。
產業結構不斷優化。第三產業獨大一直是困擾我縣經濟發展的一大難題，使得經濟發展比較被動。一季度，我縣三次產業比為6.0:27.7:66.3，與去年一季度相比，第二產業占比較快提升。一季度，第二產業占比提高了6.3個百分點，對GDP的拉動釋放出好的信號，第二產業占比的提高對于增強經濟發展后勁，提高經濟發展總體實力具有重要意義。第一產業、第三產業占比分別下降1.0、5.3個百分點。同時，我縣第三產業中的現代服務業發展成效初顯。一季度，我縣2家文化體育娛樂業、1家科學研究和技術服務業企業拉動服務業增長0.5個百分點，成為規上服務業發展的中堅力量。
農業生產保持平穩。今年以來，合陽縣認真貫徹落實中央一號文件精神，加快實施鄉村振興戰略，提高農業綜合生產能力，加強春耕春播和田間管理，狠抓果畜等特色產業及病蟲害防控，全力保障糧食安全和重要農副產品有效供給。一季度，全縣農林牧漁業完成總產值2.86億元，增長7.2%。其中種植業總產值完成7592萬元，增長4.2%；林業總產值完成1244萬元，增長3.9%；畜牧業產值完成16349萬元，增長9.1%；漁業總產值完成697萬元，增長4.3%；農林牧漁服務業產值完成2740萬元，增長4.3%。設施農業穩步發展，提質增效顯現，蔬菜面積1.04萬畝、同比增長2.2%，產量2.37萬噸，同比增長4.1%；畜牧生產平穩發展，肉蛋奶產量分別為4716噸、1225噸、2.30萬噸，分別增長15.8%、5.2%和0.4%。生豬存欄13.92萬頭、增長11.7%，出欄5.74萬頭、增長19.3%。
工業經濟量質雙提。一季度，我縣工業增加值增長56.7%，拉動GDP增長2.7個百分點。規模以上工業增加值增長30.6%，高于全市21.2個百分點，排名全市第1。從三大門類看,采礦業增長迅速。規上采礦業增加值增長44.2%，采礦業拉動GDP增長2.9個百分點，是經濟快速增長的強力支撐。規上制造業增加值增長7.8%，規上電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業增加值下降13.5%。1-3月，全縣規模以上工業總產值實現9.69億元，增長70.9%，高于全市48個百分點，比上年同期提高30.1個百分點。從內部結構看，重工業延續上年四季度的高速增長態勢。重工業實現產值9.37億元，增長75.7%，重工業產值占規上工業總產值的比重達到96.7%，比上年同期提高3.0個百分點。輕工業實現產值0.31億元，下降6.0%。從經濟構成看，國有控股企業完成產值7.12億元，增長127.9%；非公有制企業完成產值2.57億元，增長0.9%。從銷售情況看，工業銷售產值9.64億元，產銷率達到99.5%。從行業分類看，能源工業產值7.44億元，增長93.9%，占比達76.8%；非能工業產值2.25億元，增長22.4%，占比23.2%。從企業規?？?，重點骨干企業增速大幅提高，大中型企業完成工業總產值3.31億元，增長128.7%。
分行業看，煤炭開采業延續上年快速增長態勢，增速達134.1%，在六大行業中增速排名第一；裝備制造業增長69.7%，建材包裝業增長16.5%，燃氣和水的生產供應業增長7.5%，農產品加工業及化學原料和化學制品業受季節性生產因素及訂單影響產值分別下降17.6%和35.0%。
建筑業生產持續穩定。一季度，全縣資質建筑業企業在庫15戶，其中新增法人企業入庫5戶。一季度我縣建筑業穩定增長，全縣建筑業總產值1.55億元，增長20.5%。建筑業實現增加值4890萬元，同比增長22.7%，拉動GDP增速0.3個百分點。從市場需求看，建筑企業新簽訂的工程合同量繼續回升。資質以上建筑企業共簽訂建筑合同額6.22億元，增長16.0%，增速高于上年同期21.5個百分點。
三、“好”的保障持續給力，財政收支同步增長，金融信貸齊頭并進，居民收入穩步增長。
財政收入增長較快。一季度，我縣財政總收入完成2.39億元，增長63.0%。稅收總收入完成1.79億元，增長51.0%。地方財政收入完成12517萬元，增長66.0%。其中稅收收入完成7155萬元，增長39.4%,比重為57.2%；非稅收入完成5362萬元，增長122.9%，比重為42.8%。財政支出完成8.47億元，增長7.0%。其中民生支出占財政支出的比重為87.6%。
金融運行持續穩健。3月末，全縣金融機構人民幣各項存款余額191.32億元，增長10.8%，其中城鄉居民儲蓄存款159.02億元，增長11.6%。全縣金融機構人民幣各項貸款余額72.20億元，增長15.9%。存貸比38.8%，較上年同期提高1.7個百分點。人民幣存貸款余額263.52億元，增長12.2%。
“憂”的問題
一季度，我縣經濟總體開局良好，但是存在的產業結構不優、項目儲備不足、農業生產成本增加、商貿業缺乏活力等問題仍不容忽視。
一是服務業拉動不足，持續恢復緩慢。一季度，我縣三次產業比為6.0:27.7:66.3，三產服務業占比雖較去年下降5.3個百分點，但仍是三次產業的龍頭老大。從增速看，第二產業增速最高達到14.1%，第三產業增速6.0%，低于二產8.1個百分點。從貢獻看，三次產業對經濟的貢獻分別是4.7%、38.9%和56.4%，三產占比大，直接決定了一季度GDP的增速，但由于三產服務業受疫情影響持續恢復緩慢，增長有限，對經濟的拉動不突出，導致我縣一季度GDP的增速偏低。
二是農業生產受天氣影響較大，畜牧業發展行情不佳。一是去冬今春全縣降水偏少，土壤耕作層墑情差，越冬小麥生長弱，苗情不如往年同期。二是農業生產成本增加。農業機械耕作費用和農村雇用勞動力的工資費用逐年增加，各種費用的增加抵減了農產品價格上漲給農民帶來的收益。三是畜產品價格走低。今春以來，豬肉價格低于上年，而養豬成本卻居高不下，養豬利潤下降，農民添欄的動力不足，部分養殖戶出現虧損，資金短缺，經營困難。
三是項目儲備不足，投資后勁缺乏。一是投資穩增長壓力較大。受前兩年脫貧攻堅大項目及澄合煤礦、山陽煤礦、西卓子煤礦等重大項目支撐，我縣投資基數過大，隨著重大項目的竣工，今年后半年投資要保持穩增長的壓力較大。二是新入庫項目規模偏小。2月份全縣入庫項目2個，3月當月全縣入庫項目31個。新入庫的項目中5000萬以上項目9個，平均投資額8000萬左右，其余24個項目均為5000萬以下投資額，新入庫項目平均規模只有4400萬，大項目儲備不足，新入庫項目規模偏小，項目接續處于斷檔期。
四是商貿業缺乏活力，限下部分有待挖掘。一是商貿業恢復持續性較長。在新一輪疫情沖擊下，全國多地升級疫情防控措施，強化人員流動管控，對我縣接觸性消費行業帶來持續影響，旅游文化業、消費市場均恢復緩慢，住宿餐飲業、文化娛樂業、旅游業等接觸性聚集性服務行業受到疫情直接沖擊，一季度限上餐飲業營業額同比增長0.4%，持續恢復動能乏力。二是限下消費支撐不足。一季度，從調查的32家限下商貿企業營業收入看，14家銷售額下降，主要是疫情導致社會勞動力需求下降，農村勞動力轉移省外及縣域內打零工人員減少，農村消費能力下降，鄉村及限下消費乏力。一季度限下商貿企業對消費市場的帶動引領作用不明顯，拉動消費市場增長力度有限。
“解”的對策
針對經濟發展中存在的問題，我們要積極應對，靈活施策，及時解決，為經濟健康、穩定發展打下堅實基礎。
聚焦短板弱項,調整產業結構。合理的產業結構是經濟健康發展的前提，因此，產業結構調整勢在必行。結合我縣的地域發展特點，首先應推進現代特色農業的發展。大力推廣以九眼蓮、富硒小米為代表的名牌農產品，加快建立農產品深加工企業，提高我縣農產品的知名度和附加值。其次要加大招商引資力度，招引一批戰略型新興企業來合落戶，提高企業技術水平，為二產發展注入新的活力。
夯實農業基礎，做特做優農業。一是抓好春耕春管確保夏糧豐收。按照“搶抓關鍵時期、突出重點區域、實施分級防控”策略，依托社會化防治組織，積極開展小麥春管強管科技壯苗工作，做好小麥春灌、施肥工作，運用無人機對小麥進行藥物噴施，預防小麥常見病，在搶抓麥田化學除草的同時繼續做好病蟲害的監測和防治工作，把各項關鍵措施落實到位，打贏麥田管理第一仗，夯實夏糧豐產基礎。二是圍繞農業產前產中產后服務環節和農業供給側結構性改革，做大做優九眼蓮、油用牡丹、紅提葡萄、東雷紅薯、富硒小米、合陽蘋果等農業產業，突出縣域發展特色。
激發投資后勁,推進項目建設。一是全面梳理全縣項目盤子，按照“續建項目抓投資，新建項目抓開工、建成項目抓投運”的總要求，及時調度，力爭各類項目盡早開工。二是狠抓重點項目建設。緊盯全年116個縣級重點項目建設，加快大龍網跨境電商產業園、年產1000兆瓦光伏支架、西卓子煤礦產能置換等項目進度，優化重點項目審批流程，確保所有重點項目全速建設。三是要加快項目建設進度。項目建設相關部門、施工單位要對標全年目標任務，倒排工期，在抓好項目建設環境的同時，加強溝通協作，合力推動項目順利開工，如期建設，確保項目建設平穩推進。
釋放市場活力,挖掘內需潛力。一是商貿流通企業要提升配套設施建設，完善不同層次消費品供給，最大限度滿足消費者日益增長的物質文化需求，提高服務質量和水平。二是利用店慶、傳統節假日等時間節點開展豐富多彩、行之有效的促銷活動，激發居民消費熱情，發掘消費市場潛力。三是在常態化新冠疫情防控條件下，應大力挖掘市場潛力，以改善民生為導向進一步強化消費驅動，引導新陽光、金輝尚悅城、大潤發等中大型連鎖超市開展消費促銷活，做好扶貧消費、農產品推廣、發展壯大旅游、電商等消費增長點。
